![\"\"](\"https:\/\/covid-19.lreyes.ml\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/pro_uso_fuerza.jpg\")
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La Fundaci\u00f3n Regional de Asesor\u00eda en Derechos Humanos INREDH est\u00e1 consciente de la realidad que actualmente vivimos a nivel mundial. El Covid-19, ya considerada como pandemia por la Organizaci\u00f3n Mundial de Salud, se ha esparcido de manera tal, que ahora se encuentra en todos los continentes con cifras en ascendencia que nos alarman cada d\u00eda.<\/span><\/p>\n <\/p>\n Nuestro pa\u00eds, no es la excepci\u00f3n. Fuimos el tercer pa\u00eds en tener un caso de coronavirus en Am\u00e9rica Latina. Al 6 de abril, ninguna provincia se encuentra a salvo y contamos con 3.747 casos confirmados y 191 personas fallecidas, como lo afirman las autoridades gubernamentales.<\/span><\/p>\n Por estas razones, la misma Fundaci\u00f3n INREDH decidi\u00f3 cerrar sus puertas f\u00edsicas desde el 16 de marzo, no solo para precautelar el bienestar e integridad f\u00edsica de sus miembros, sino para contribuir y acatar las medidas de control por parte del gobierno y del municipio para el freno y disminuci\u00f3n del esparcimiento de este virus.<\/span><\/p>\n Sin embargo, el trabajo en derechos humanos no ha parado. La Fundaci\u00f3n INREDH se ha pronunciado ante las violaciones en el marco del derecho a la salud, al trabajo y las afectaciones a grupos espec\u00edficos como pueblos ind\u00edgenas, en conjunto con otras organizaciones. Adem\u00e1s, nos parece indispensable expresar nuestra preocupaci\u00f3n por las personas en situaci\u00f3n de calle, subempleadas y trabajadores que dependen del d\u00eda a d\u00eda para su supervivencia; as\u00ed como por el personal de salud y diversos agentes de control que tienen mayor exposici\u00f3n a esta pandemia.<\/span><\/p>\n Consideramos importante compartir que, desde el inicio de la emergencia sanitaria, estamos trabajando en la gesti\u00f3n de canales de ayuda para las personas que acompa\u00f1amos en los procesos de judicializaci\u00f3n de los casos y en los procesos organizativos. Algunas de estas gestiones han tenido \u00e9xito con el apoyo de diversas organizaciones y otras fundaciones. Por otra parte, hist\u00f3ricamente INREDH ha mantenido una l\u00ednea muy clara de denuncia con respecto al abuso y uso desproporcionado de la fuerza en diversos contextos, como el penitenciario, paros nacionales, marchas, huelgas, estados de excepci\u00f3n, entre otros. Consideramos que la legitimidad del Estado se muestra con la capacidad en el manejo de crisis, apegado a la Constituci\u00f3n y a los derechos establecidos en la normativa nacional e internacional.\u00a0 Lastimosamente, esta crisis no es la excepci\u00f3n justamente porque se ha podido comprobar la existencia de actos en donde funcionarios p\u00fablicos utilizaron el monopolio de la fuerza de manera desproporcionada, irrespetando los protocolos nacionales e internacionales en esta materia. C\u00f3mo es de conocimiento p\u00fablico, la semana pasada la Alianza de Organizaciones de Derechos Humanos denunciamos las afectaciones a la poblaci\u00f3n frente a videos que circulaban en redes sociales y medios de comunicaci\u00f3n masivos, en la que se denotaron vulneraciones tales como latigazos, patadas en el piso, correazos, cortes de cabello, etc.<\/span><\/p>\n Entendemos que es necesario un control de las personas que no acatan las disposiciones de la cuarentena; sin embargo, bas\u00e1ndonos en los Principios B\u00e1sicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley de las Naciones Unidas, la Polic\u00eda Nacional y las Fuerzas Armadas del Ecuador, exigimos que se siga estrictamente las acciones y procedimientos espec\u00edficos para alertar, prevenir, neutralizar y sancionar a las personas detractoras de la ley, los cuales tienen que estar guiados por el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las personas.<\/span><\/p>\n Es nuestro deber, y as\u00ed lo hemos hecho durante los 27 a\u00f1os que existimos como organizaci\u00f3n, \u00a0denunciar acciones espec\u00edficas de algunos funcionarios p\u00fablicos que no controlan la situaci\u00f3n en concordancia con la capacitaci\u00f3n en derechos humanos que, seg\u00fan se nos ha informado, reciben constantemente. En la entrevista televisada por Teleamazonas, el pasado 26 de marzo del 2020, al Comandante General de la Polic\u00eda Nacional, Patricio Carrillo, acept\u00f3 que este tipo de abusos a ciudadanos, que incumplen el aislamiento, responden a \u201cestr\u00e9s moment\u00e1neo de algunos compa\u00f1eros\u201d que al ser tambi\u00e9n seres humanos pueden reaccionar as\u00ed. Tambi\u00e9n menciona que la Polic\u00eda Nacional har\u00e1 uso progresivo de la fuerza con proporcionalidad, con ponderaci\u00f3n y respetando la dignidad de los ecuatorianos y que de ninguna forma justificar\u00e1 la vulneraci\u00f3n de derechos humanos.<\/span><\/p>\n INREDH reconoce el principio sobre el uso progresivo de la fuerza; sin embargo, en el caso de que este no sea proporcional con respecto al acto que se lleva a cabo, no haya un ataque directo a la polic\u00eda y no se cumplan todos los pasos necesarios para evitar la utilizaci\u00f3n de la fuerza, que es de \u00faltima ratio o la \u00faltima opci\u00f3n, consideramos que se estar\u00e1 violentando este principio. El estr\u00e9s moment\u00e1neo de un agente del Estado de ninguna manera podr\u00eda alegarse como una justificaci\u00f3n v\u00e1lida para abusos en contra de la ciudadan\u00eda, ya que los agentes del Estado cuentan con entrenamiento previo para enfrentar situaciones en crisis.<\/span><\/p>\n Recalcamos que tanto la Constituci\u00f3n, como la Corte Constitucional, en su dictamen del Estado de Excepci\u00f3n, emitido el 20 de marzo del 2020, menciona que:<\/span><\/p>\n Las servidoras y servidores p\u00fablicos ser\u00e1n responsables por cualquier abuso cometido en el ejercicio de sus facultades durante la vigencia del estado de excepci\u00f3n, al tenor de lo dispuesto en el art\u00edculo 166 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Encontrarse en un estado de excepci\u00f3n no debe de ninguna manera eximir de responsabilidad a funcionarios p\u00fablicos que cometan abusos, no realicen los procedimientos adecuados y vulneren los derechos humanos de la ciudadan\u00eda. Como organizaci\u00f3n de derechos humanos es nuestra obligaci\u00f3n denunciar espec\u00edficamente estos actos que salen del marco de legalidad, necesidad y proporcionalidad en pro de que la historia de vulneraci\u00f3n de derechos humanos vividos en la d\u00e9cada de los 80 y 90 no se vuelva a repetir en nuestro pa\u00eds. A\u00fan hay decenas de familias exigiendo justicia por sus familiares asesinados y desaparecidos por agentes del Estado en ese periodo. La realidad del Ecuador, no se aleja de lo que ocurre en pa\u00edses vecinos en la regi\u00f3n, por lo que nos preocupa sobremanera, desde el enfoque de derechos humanos, la Ley N\u00b0 31012 tomada por el Ministerio de Defensa de Per\u00fa, que exime de responsabilidad a los funcionarios de la fuerza p\u00fablica que usen la fuerza de manera desproporcional o incluso, causen la muerte de las personas mientras patrullan las calles para hacer cumplir el estado de emergencia y el toque de queda que rige en ese pa\u00eds.<\/span><\/p>\n La emisi\u00f3n de esta Ley va en contra del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en contra de los pactos y declaraciones internacionales, los cu\u00e1les Per\u00fa ha ratificado. Podr\u00eda incluso llevar a este pa\u00eds a responsabilidad penal internacional en el caso de vulneraci\u00f3n a derechos humanos y cometimiento de il\u00edcitos penales internacionales como ejecuciones extrajudiciales, tortura y desaparici\u00f3n, entre otras violaciones.<\/span><\/p>\n La misma Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha expresado tambi\u00e9n su preocupaci\u00f3n por esta Ley, el d\u00eda 30 de marzo del 2020. A trav\u00e9s de su cuenta oficial de Twitter, se\u00f1al\u00f3:<\/span><\/p>\n La CIDH expresa seria preocupaci\u00f3n ante la promulgaci\u00f3n de una Ley que modifica el C\u00f3digo Penal disponiendo eximir de responsabilidad a las Fuerzas Armadas y Polic\u00eda Nacional que, en uso de sus armas u otro medio de defensa, cause lesiones o muerte. #CIDH #DDHH. (\u2026) advierte que, de conformidad con est\u00e1ndares interamericanos, leyes nacionales no deben contemplar excluyentes de responsabilidad que impidan investigar y sancionar responsables de violaciones de #DDHH, en particular cuando perpetradores son agentes del Estado. (\u2026) recuerda a #Per\u00fa que el uso de la fuerza debe ser excepcional y satisfacer los principios de #legalidad, absoluta #necesidad y #proporcionalidad, persiguiendo en todo momento reducir al m\u00ednimo los da\u00f1os y lesiones que pudieran causarse. #CIDH #DDHH. (\u2026) En tal virtud, #Per\u00fa debe investigar de oficio, juzgar y sancionar, mediante autoridades independientes e imparciales, a los agentes del orden, que, al emplear la fuerza, contravengan esos principios. #CIDH #DDHH<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n Consideramos que lo hecho por el Estado peruano de ninguna manera puede convertirse en un ejemplo para el Ecuador ni para ning\u00fan otro pa\u00eds, pues los Estados deber\u00e1n responder a sus obligaciones, en la que se incluyen sanciones que no solo van en contra del Estado, sino tambi\u00e9n en contra de los funcionarios que tomen este tipo de decisiones.<\/span><\/p>\n De igual forma, un Estado no puede aprovechar una crisis de salud por una pandemia universal para aprobar leyes que luego pueden ser usadas en contra de la poblaci\u00f3n que exprese su descontento frente a la pol\u00edtica gubernamental, tal como ocurre en Bolivia en donde tambi\u00e9n se quiso eximir de responsabilidad a los organismos armados en su actuar frente a la protesta social. La pandemia no puede convertirse en un ensayo de la represi\u00f3n que se aplicar\u00e1 luego a la protesta social.<\/span><\/p>\n Tomando en cuenta este contexto, nos preocupa las acciones que se puedan derivar del acuerdo binacional entre Ecuador y Per\u00fa, con el cual el pa\u00eds vecino despleg\u00f3, el pasado 4 de abril, sus fuerzas militares y tanquetas, equipadas de visi\u00f3n nocturna, para resguardar su zona fronteriza de Aguas Verdes (Tumbes), que colinda con Huaquillas, al sur del territorio ecuatoriano. Recordamos a las autoridades gubernamentales que, aunque estas estrategias est\u00e9n direccionadas al control de la propagaci\u00f3n del Covid-19 y a la restricci\u00f3n del derecho de libre movilidad, dichas acciones, de ninguna manera, pueden afectar otros derechos protegidos por la Constituci\u00f3n y contemplados en el ordenamiento jur\u00eddico nacional e internacional.<\/span><\/p>\n Todo lo que se constituya como un acto por fuera del uso progresivo de la fuerza, abusivo, desproporcional, por fuera del marco de legalidad y que no cumpla el est\u00e1ndar de restricci\u00f3n de derechos, siempre ser\u00e1 objeto de nuestra denuncia, independientemente de la situaci\u00f3n en la que se encuentre el pa\u00eds, y exigiremos la judicializaci\u00f3n para quienes perpetran violaciones a los derechos humanos con el fin de que sean sancionados por su accionar y se emitan medidas de no repetici\u00f3n. Este es nuestra raz\u00f3n de ser como organizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Quito, 6 de abril de 2020<\/span><\/p>\n Consejo Directivo de INREDH<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Fundaci\u00f3n Regional de Asesor\u00eda en Derechos Humanos INREDH est\u00e1 consciente de la realidad que actualmente vivimos a nivel mundial. 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