![\"\"](\"https:\/\/covid-19.lreyes.ml\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/frecuencia_radio.png\")
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COMUNICADO<\/strong><\/span><\/p>\n Medios comunitarios, organizaciones sociales, organizaciones de derechos humanos, colectivos, redes de comunicaci\u00f3n y comunicadores, comunicadoras, periodistas abajo firmantes ante la apertura del proceso p\u00fablico competitivo de adjudicaci\u00f3n de 3.096 (tres mil noventa y seis) frecuencias de radio FM en todo Ecuador por parte de ARCOTEL, en medio de la pandemia por COVID-19, queremos expresar lo siguiente:<\/span><\/p>\n <\/p>\n Antecedentes<\/strong><\/span><\/p>\n \u00a0– Las organizaciones, pueblos y medios comunitarios hemos esperado varios a\u00f1os la apertura de un proceso de adjudicaci\u00f3n de frecuencias p\u00fablico y transparente que permita alcanzar la distribuci\u00f3n equitativa de frecuencias y que garantice el acceso a nuevos medios comunitarios de organizaciones sociales y colectivos hist\u00f3ricamente excluidos, como lo establece la Constituci\u00f3n y la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n – El 15 de mayo de 2020 ARCOTEL convoc\u00f3 al proceso para la adjudicaci\u00f3n de frecuencias de radio FM en todo Ecuador, en medio una de las peores crisis sanitarias, humanitarias y econ\u00f3micas, debido en parte a la pandemia de la COVID- 19, y adem\u00e1s en a\u00f1o pre electoral. Condiciones que imposibilitan la participaci\u00f3n equitativa de medios comunitarios de organizaciones sociales.<\/span><\/p>\n – El Estado de Excepci\u00f3n y Toque de Queda vigente en el pa\u00eds desde el 16 de marzo hasta el 16 de junio de 2020, implican restricciones espec\u00edficas de movilidad y de comunicaci\u00f3n desde comunidades alejadas de la centralidad, principalmente de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes, quienes incluso se encuentran confinados en sus comunidades sin acceso a internet. Estas condiciones generan una limitaci\u00f3n real para cumplir con todos los requisitos establecidos en el plazo determinado por ARCOTEL para la entrega de la documentaci\u00f3n requerida hasta el 15 de junio.<\/span><\/p>\n Ante esto:<\/strong><\/span><\/p>\n – Alertamos que organizaciones y colectivos que buscan participar por un medio comunitario no est\u00e1n en condiciones de conseguir recursos, reunir la documentaci\u00f3n necesaria y menos entregarla en las fechas se\u00f1aladas por la autoridad de telecomunicaciones. Por lo que, tan solo el contexto en el que surge la convocatoria y el plazo dispuesto para la entrega de la documentaci\u00f3n, ya refleja un impedimento para la creaci\u00f3n de nuevos medios comunitarios, y atenta contra el principio 12 de libertad de expresi\u00f3n de la Convenci\u00f3n Americana.<\/span><\/p>\n – Que los estudios t\u00e9cnicos como requisito para participar de forma transparente en este proceso no podr\u00e1n realizarse en territorios descentralizados, como los que habitan pueblos y nacionalidades ind\u00edgenas, campesinos y pueblos afrodescendientes, ya que las y los ingenieros en telecomunicaciones, certificados para la realizaci\u00f3n de estos estudios, no se pueden movilizar entre estos territorios para realizar las mediciones y tomar los datos que requieren para el mencionado estudio, debido a las restricciones de movilidad dispuestas en el estado de excepci\u00f3n.<\/span><\/p>\n De igual manera, el ingreso a las comunidades est\u00e1 restringido, con el prop\u00f3sito de resguardar su salud y vida. Durante el \u00faltimo mes se han registrado varios contagios y muertes confirmadas y sospechosas por COVID-19, por lo que sus habitantes han adoptado protocolos como el aislamiento, esto significan que no salen del sector, pero tampoco ninguna persona entra. Complicando la labor de un profesional de telecomunicaciones para la realizaci\u00f3n de un estudio t\u00e9cnico con datos reales.<\/span><\/p>\n – Que, las organizaciones que buscan acceder a una frecuencia comunitaria, son sin fines de lucro, por lo que no disponen de los recursos econ\u00f3micos suficientes para cubrir inmediatamente los costos de elaboraci\u00f3n de los estudios t\u00e9cnicos y planes de sostenibilidad, a la par, el pa\u00eds tambi\u00e9n enfrenta una profunda crisis econ\u00f3mica, por lo que requiere de mayor tiempo para conseguir esos recursos.<\/span><\/p>\n – Que la fecha del 15 de junio, tampoco ofrece el tiempo suficiente para que los estudios requeridos se realicen de forma adecuada y para obtener documentaci\u00f3n de oficinas p\u00fablica, que no est\u00e1n atendiendo, o lo hacen de forma limitada. Simplemente las organizaciones no est\u00e1n en capacidad de cumplir con los requisitos en ese plazo.<\/span><\/p>\n – Que, no ha existido una debida socializaci\u00f3n del proceso, ni de los requisitos, ni procedimientos del mismo. La convocatoria no se ha realizado en las lenguas de relaci\u00f3n intercultural como el kichwa y el shuar reconocidos en la Constituci\u00f3n. Al hablar de medios comunitarios la instituci\u00f3n de telecomunicaciones debe garantizar que la informaci\u00f3n llegue a todas las comunidades. En el contexto actual no se ha realizado de forma presencial, ni se implement\u00f3 la socializaci\u00f3n con un protocolo adecuado a la emergencia sanitaria.<\/span><\/p>\n – Que, en el presente proceso para la adjudicaci\u00f3n, en ciudades como Quito y Guayaquil, el n\u00famero de frecuencias de radio destinadas para el sector comunitario es 4 y 2 frecuencias respectivamente. La tenencia de la mayor\u00eda de estas frecuencias, est\u00e1n en manos de iglesias cat\u00f3licas y evang\u00e9licas, por lo que pr\u00e1cticamente se impide el acceso para organizaciones sociales, debido al desbalance en poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico de estas instituciones, frente a las organizaciones de la sociedad civil. El m\u00e9todo de distribuci\u00f3n de las frecuencias en este proceso no ha sido debidamente socializado.<\/span><\/p>\n – Que este proceso para adjudicaci\u00f3n de frecuencias se realice en a\u00f1o pre electoral, ya fue denunciado como una condicionante para posible uso pol\u00edtico del espectro por la Contralor\u00eda General del Estado para dejar sin efecto el Concurso de Frecuencias convocado en 2016, durante el gobierno anterior. Se consideraba entonces, que la concesi\u00f3n de frecuencias podr\u00eda prestarse para actos de corrupci\u00f3n y favores pol\u00edticos. Hoy, cuando el mismo escenario se repite es necesario que las autoridades de control, revisen nuevamente este argumento.<\/span><\/p>\n Ante esto exigimos:<\/strong><\/span><\/p>\n – La extensi\u00f3n del plazo del concurso de frecuencias. Llamamos a que las autoridades competentes reconsideren los tiempos de\u00a0 inicio y cierre de este proceso de adjudicaci\u00f3n de frecuencias, principalmente el periodo de entrega de la documentaci\u00f3n requerida para participar. ARCOTEL <\/strong>debe planificar este proceso tomando en cuenta la compleja situaci\u00f3n del pa\u00eds. Debe realizar este proceso despu\u00e9s de la emergencia nacional por la Pandemia de la COVID- 19, o al menos adecuado a la semaforizaci\u00f3n de los diferentes cantones del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n – Hacemos un llamado a la Defensor\u00eda del Pueblo<\/strong>, instituci\u00f3n encargada de protecci\u00f3n de Derechos en el Ecuador, y a organismos internacionales como la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos<\/strong>, a\u00a0 analizar este pedido de extensi\u00f3n de tiempo, y recomendar al Estado ecuatoriano adoptar medidas que garanticen los derechos de la poblaci\u00f3n a acceder a la administraci\u00f3n de frecuencias.<\/span><\/p>\n – Exigimos tambi\u00e9n que las pol\u00edticas de telecomunicaciones permitan la participaci\u00f3n plena de las organizaciones sociales, pueblos y nacionalidades, a fin de lograr un proceso transparente y plural, tal como lo se\u00f1ala la Constituci\u00f3n, y lo recomiendan organismos como la Relator\u00eda a la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos.<\/span><\/p>\n – Exigimos que la adjudicaci\u00f3n de frecuencias sea un proceso que garantice la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n, y permita una amplia Libertad de Expresi\u00f3n.<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n \u00a0<\/span><\/p>\n FIRMAN:<\/strong><\/span><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n MEDIOS COMUNITARIOS Y ORGANIZACIONES DE COMUNICACI\u00d3N COMUNITARIA<\/strong><\/span><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n ORGANIZACIONES SOCIALES Y DE DERECHOS HUMANOS<\/strong><\/span><\/p>\n\n
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